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【负责人解读】市残联理事长袁观德关于2021年困难残疾人康复民生工程解读

信息来源:宿州市残疾人联合会 浏览量: 发表时间:2021-04-27 14:53 责任编辑:宿州信息公开036

【负责人解读】市残联理事长袁观德2021年困难残疾人康复民生工程政策解读

 

一、出台背景

为改善困难残疾人医疗康复状况,着力提高困难残疾人社会保障和服务水平,根据《安徽省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》 和安徽省人民政府关于2021年实施民生工程的部署,制定本实施方案。

二、目标任务

2021年,为全市7528名困难精神残疾人提供药费补助;为989名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助;为141名残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅具提供救助。

三、文件依据

根据《安徽省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》、安徽省残联关于印发2021年《困难残疾人康复实施办法》的通知相关要求制定。

四、文件执行范围和有关期限

2021年全市四县一区内执行。

五、重要内容解读

1)困难精神残疾人药费补助

每人每年1000元。县级残联负责审核、统计汇总补助对象基本情况,并报同级财政部门复核后,由同级财政部门负责将补助资金打卡发放至补助对象银行账户并标识“残补”或“精补”。

县级残联须对上一年度受助对象进行年审,对不符合救助条件的及时调整。

新增补助对象本人或其监护人要向户籍所在地乡镇(街道)残联提出申请,填写《困难精神残疾人药费补助审批表》,同时出具以下证明材料:

1.精神类别残疾人证

2.精神病门诊或住院治疗病历等证明材料

    对个别有肇事肇祸倾向或行为、影响社会安定,经医院鉴定后确系困难精神障碍患者而本人不愿意办理残疾人证的,由医院出具诊断证明、监护人申请、乡镇(街道)及以上残联审核,应予纳入精神残疾人药费补助范围,其相关申请、审批证明等资料应专项收集管理。

2)残疾儿童康复救助

1.康复训练按各地残疾儿童康复救助制度实施意见执行,补助标准不得低于国家政策标准。省财政按每人每年7200元予以补助,市财政每人每年2400元,不足部分由县区筹集。

2.残疾儿童适配假肢矫形器每人补助5000元,适配辅具每人补助1500元,包含产品(材料)购置、评估、制作、服务费等。所需经费由省级财政统筹安排。

3.在选择定点康复机构和转介安置工作中,各级残联要尊重残疾儿童监护人的意愿,方便其根据工作和生活需要选择符合条件的定点机构进行康复训练。

4.由各级残联与定点机构签订康复服务协议,双方按协议规定承担各自责任与义务。残联组织和定点机构要严格遵循协议约定,认真履行服务协议。加强风险防控,提高服务质量。各级残联要督促定点机构依据省残联关于残疾人康复民生工程和精准康复服务有关文件要求,提高责任意识,强化服务意识,改善服务条件,优化服务流程,为残疾儿童提供质优价廉、规范便捷的康复服务,提高服务对象满意度。

5.确保残疾儿童真实在训,严禁名下无人、空占救助名额套取项目资金。残疾儿童因病(事)终止康复训练7个工作日以上,定点康复机构应及时向属地残联备案;救助对象无故中途终止康复训练或无故半个月未归者,即视为自动放弃,机构应在事发后10个工作日内通报其户籍所在地残联,并及时查询督查复训或安排替补。

6.定点机构须与每位在训残疾儿童监护人签订属地残联制订的规范制式的康复安置协议,明确双方责任和义务。按照康复训练技术规范和质量标准,保障在训儿童训练时间,不断提高训练质量和训练效果。各级残联要高度重视安全管理工作,定期组织相关部门对定点机构进行安全管理工作检查。   

7.按照《关于规范全省残疾儿童康复档案使用管理的通知》要求,建立规范的残疾儿童康复档案,实行一人一档管理,档案的保管期限不少于服务协议期满后五年, 定点机构应当保护残疾儿童及其监护人的个人信息。

8.残疾儿童辅具适配、假肢矫形器制作由市成立专业技术组自行完成,确有困难的可委托省残疾人辅助器具中心协助完成。

9.各级残联应当会同教育、民政、卫生健康、市场监管等部门加强监督,对违反残疾儿童康复救助制度及服务协议约定的定点机构,应视情况,责令其限期改正,暂停、取消其资格,或按有关规定纳入社会信用体系黑名单,予以信用惩戒。对违反其他法律法规和政策规定的,由相关部门依法依规处理。
    六、保障措施

(一)提升服务能力。对提高残疾儿童康复救助服务能力,支持残疾人康复服务机构发展作出具体要求。

)加强综合监管。明确各级各有关部门综合监管责任。

)强化组织保障。强调残疾儿童康复救助工作实行各级政府负责制,列入地方政府目标管理和绩效考核重要内容。残疾儿童康复救助资金纳入地方政府预算。明确残疾儿童康复救助制度自2018年10月1日起全面实施。


 

本实施方案由市残联、市财政负责解释。

 

 

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